英国经济正面临通胀高企、薪资增长停滞和基建投资不足等多重挑战,尽管未如经济学家预期的那样陷入严重衰退,但仍显示增长乏力的疲态。直到2024年秋季大选前,或很难有改善的可能。
媒体调查显示,虽然英国工资收入有所增长,但高企的生活成本仍然让英国民众叫苦不迭。几乎所有受访者都预测,2024年的经济增长将停滞不前,或最多达到0.5%。
投资不足拖累经济增长
基础设施投资不足,是英国经济面临的首要问题之一。
许多经济学家表示,提高公共投资将是提升英国长期经济增长率的关键——尽管这在新政府上任之前不太可能实现。
剑桥大学公共政策教授Diane Coyle对媒体称:
“问题不仅在于收入和通货膨胀,还在于随着公共服务的崩溃,人们每天的生活体验越来越糟糕。”
以电网为例,尽管英国拥有丰富的风能资源,能够产生廉价电力,但在一些乡村地区,由于保护古老建筑景观的需要和居民的反对,英国电网建设的效率极低。
2015年,政府出台了限制陆上风电铺设的措施,并在2018年进一步收紧了这一限制,只要有一个人反对,就可以让某个电网铺设项目延期。英国陆上风电发展因此几乎完全终止。
在过去五年中,连接电网的申请数量增加了十倍,等待时间长达15年。投资不足限制了廉价能源从苏格兰风电场流向英格兰的人口中心,导致实验室和工厂等高能耗场景的成本大幅增加、项目延期。
以一家名为AW集团的土地开发和可再生能源公司为例。曾尝试在英格兰贝德福德郡放置一台陆上风力发电机,产生的电力可以为2500户家庭供电。然而,由于规划限制和并网延迟,该项目花了七年时间才完成。
直到2023年11月,英国政府才终于开始出台加快重大项目规划审批和阻止“后院主义”的措施。但政策的强度还不够。
英国预计将于2024年秋季迎来大选,反对党工党党魁Keir Starmer曾承诺,如果能当选首相,将推倒英国的“限制性”基建规划系统,使电网更快更高效地运行。
通胀高企
和其他欧美国家一样,英国同样正面临通胀的困扰。
英国11月CPI同比上涨3.9%,升幅低于10月的4.6%,也低于经济学家预期的4.3%。这是过去四个月中的第三次意外下降,也创下2021年9月以来最低同比涨幅。然而,尽管近期通胀有所走低,但物价仍处于高位。并且,受加息带来的高利率影响,租房者和150到200万户重新签订房贷的家庭,为住房所支付的成本将大大提高。
前英国央行官员Michael Saunders对媒体表示:
虽然实际工资会上升,但失业率、税收负担、房租和抵押贷款的平均利率也会上升。不指望大选前会有什么令人感觉不错的事情。
英国财政大臣Jeremy Hunt上个月对媒体表示,2024年将是“摆脱对英国经济的悲观和颓废情绪”的一年。
他的国民保险减税政策已于本月生效,预计Hunt将在三月份的预算案中宣布进一步减税,以求英国选民在投票时能感受到经济正在好转。
在媒体对经济学家进行的年度调查中,90位受访者中的大多数人表示,尽管通胀率下降,但在今年大选之前,选民的生活水平不会有太大改善。