网上拍卖的十问十答！你都了解吗？

“执行难”是指法院的生效判决难以执行，诉讼当事人在胜诉之后无法及时实现诉讼权益。“执行难”的问题使法院的公信力受到一定程度的影响，近年来，我国法院在解决“执行难”问题上下了大功夫。为了解决这个问题，2016年3月，最高人民法院在十二届全国人大四次会议上立下军令状，提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”，自此，很多的制度和措施也开始建立，今天，笔者就带大家一起来了解下其中的网络司法拍卖。

2016年5月30日最高人民法院审判委员会第1685次会议通过了《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》，对网络司法拍卖行为作出了一些规定，此后，陕西省高院出台了《关于落实《人民法院网络司法拍卖若干问题规定》的实施意见（试行）》；上海市高院发布了《上海法院网络司法拍卖实施细则（试行）》；深圳市中院发布了《广东省深圳市中级人民法院关于网络司法拍卖的工作指引（试行）》；江苏省高院出台了《江苏省高级人民法院关于进一步提高网络司法拍卖规范化水平的指导意见》。这些文件的发布都使得网络司法拍卖行为更加规范，能够更好地促进解决“执行难”问题。下面笔者用问答的方式与大家分享这些规定中的一些信息。

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■1. 问：什么是网络司法拍卖及特点？

答：网络司法拍卖，是指人民法院依法通过互联网拍卖平台，以网络电子竞价方式公开处置财产的行为。网络司法拍卖最大的特点在于不限制竞买人数量，哪怕只有一人参与竞拍，出价不低于起拍价的，拍卖也可以成交。

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■2. 问：网络司法拍卖网站怎么确定？

答：最高人民法院建立全国性网络服务提供者名单库，网络服务提供者申请进入名单库。最高人民法院组成专门的评审委员会，负责网络服务提供者的选定、评审和除名。最高人民法院每年引入第三方评估机构对已纳入和新申请纳入名单库的网络服务提供者予以评审并公布结果。

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■3. 问：目前最高法的名单库有哪些平台？

答：经评审，最高人民法院将淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网和中国拍卖行业协会网纳入首批公布的网络服务提供者名单库。

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■4. 问：网络司法拍卖的起拍价如何规定？

答：网络司法拍卖确定的保留价即为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。

网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。

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■5. 问：竞买人如何参与网络司法拍卖吗？

答：竞买人在参加拍卖前实名交纳保证金就可以参加竞买，申请执行人也可以参加竞买的，但不需要交保证金。保证金数额由人民法院在起拍价的百分之五至百分之二十范围内确定。

取得竞买资格的竞买人，由网络服务提供者向其赋予竞买代码、参拍密码；竞买人以该代码参与竞买。拍卖成交后，买受人交纳的保证金可以充抵价款；拍卖未成交的，竞买人交纳的保证金应当在竞价程序结束后二十四小时内退还或者解冻。

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■6. 问：网络司法拍卖对于优先购买权人如何保护？

答：网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前通知优先购买权人。优先购买权人经通知未参与竞买的，视为放弃优先购买权。 优先购买权人取得的是优先竞买资格以及优先竞买代码、参拍密码，并以优先竞买代码参与竞买。顺序不同的优先购买权人申请参与竞买的，人民法院应当确认其顺序，赋予不同顺序的优先竞买代码。

优先购买权人参与竞买的，可以与其他竞买人以相同的价格出价，没有更高出价的，拍卖财产由优先购买权人竞得。顺序不同的优先购买权人以相同价格出价的，拍卖财产由顺序在先的优先购买权人竞得。顺序相同的优先购买权人以相同价格出价的，拍卖财产由出价在先的优先购买权人竞得。

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■7. 问：买受人悔拍承担什么责任？

答：拍卖成交后买受人悔拍的，缴纳的保证金不予退还。悔拍后拍卖的，原买受人不得参加竞买。

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■8. 问：网络司法拍卖的税费承担问题？

答：因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。

一般情形下，在拍卖的竞买须知中会对拍卖交易所应缴纳的税、费和所需补交的相关税、费及其可能存在的物业费、水、电欠费等费用，规定由买受人承担。

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■9. 问：哪些主体不得参与并不得委托他人代为竞买？

答：（一）负责执行的人民法院；

（二）网络服务提供者；

（三）承担拍卖辅助工作的社会机构或者组织；

（四）第（一）至（三）项规定主体的工作人员及其近亲属。

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■10. 问：什么情形可以申请撤销网络司法拍卖？

答：（1）由于拍卖财产的说明严重失实，致使买受人产生重大误解，购买目的无法实现的；

（2）由于系统等原因致使拍卖结果错误，严重损害当事人或者其他竞买人利益的；

（3）竞买人之间，竞买人与拍卖服务提供者之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；

（4）买受人不具备规定的竞买资格的；

（5）违法限制竞买人参加竞买或者对享有同等权利的竞买人规定不同竞买条件的。

通过以上的一些小问答，相信各位看官对网络司法拍卖有了一定了解。网络司法拍卖使财产变现更容易，成交率和溢价率大幅度提高，2018年4月22日，山东省阳谷县人民法院在淘宝司法拍卖平台公开拍卖一个尾数为5个9的手机号码，有25人报名参加竞买，经过119轮激烈竞价后，最终以483300元成交，溢价率高达229.76%，买受人于4月23日支付全部拍卖款项，法院也很快把执行款项及时过付给申请执行人。